入善町議会 2021-03-01 令和３年第21回（３月）定例会（第１号） 提案理由説明
一般会計補正予算（第８号）では、令和３年４月以降の町民を対象とした新型コロナウイルスワクチン接種の円滑な実施に向け、接種に必要な接種券の発行や接種予約を受け付けるコールセンターの開設などに係る準備費用を計上したものであります。
一般会計補正予算（第８号）では、令和３年４月以降の町民を対象とした新型コロナウイルスワクチン接種の円滑な実施に向け、接種に必要な接種券の発行や接種予約を受け付けるコールセンターの開設などに係る準備費用を計上したものであります。
具体的には、保育料や進学準備費用といった子供の成長過程に応じて生ずる経済的な負担に対し、切れ目なく支援を続けることで、結果として、これまでよりも経済的な負担の軽減を実感いただけるよう、制度全般の見直しを図ったところです。
負担金額は、スキー場オープン前の索道等の修繕及び準備費用に、過年度の索道収入額の平均額を基に算出した率を乗じて算出することとしております。 今シーズンの暖冬は、これまでの天候リスクの適用基準を大きく超えており、経営に打撃を与えていると当然考えております。 各スキー場の運営状況は逐次、市としても確認しておりますが、シーズン途中でもあり、対応策については今後検討していきたいと考えております。
また、平成31年度には、東京オリンピック・パラリンピックに向けた文化プログラムの一環として、世界最高レベルの舞台芸術を観賞できる「シアター・オリンピックス2019」が、同じく４年に一度の「南砺市いなみ国際木彫刻キャンプ」が開催されることから、その施設整備及び準備費用として7,505万円を計上しております。 災害復旧費では、前年度と同額の予算としております。
とりわけ入学時には多額の準備費用が必要です。平均的には、小学校ではランドセルが４万円、学習机などを含めれば１０万円程度です。２万円のランドセルでは、子ども同士でばかにされたということも保護者の方からお聞きしました。中学校では、制服、体操服などで学校に納入するお金を除いても同じく１０万円程度が必要だと言われています。
就学援助について、国の新年度予算で要保護世帯の就学援助のうち、入学準備費用の補助基準が、小学校で２万４７０円から４万６００円に、中学校２万３，５５０円から４万７，４００円と約２倍に引き上げられました。 昨年５月の参議院での日本共産党の田村 智子議員の質問を受けて、９月には厚生労働省局長通知が出されています。
これは漁業交流施設の開設準備費用でありますが、事業費の積算が曖昧であること、いま一度事業費の精査を行い、必要最低限のものとすること。 ２つ目は、氷見市まちづくりバンク事業費１１５万円であります。
地域活性化・きめ細かな臨時交付金事業費４億6,195万円、住宅用太陽光発電設置事業補助金200万円、公衆浴場衛生設備改善事業補助金183万3,000円、子ども手当給付のためのシステム導入等準備費用415万7,000円、たまねぎ集出荷施設整備等に係る野菜自給力強化対策事業補助金2,113万8,000円、追加割り当てに伴う県営土地改良事業負担金2,000万円、定住奨励事業補助金270万円、21年発生農業用施設等災害復旧費
統合保育園建設に向けての調査費201万5,000円、富山市、飛騨市、南砺市の3市で構成する飛越国際観光都市連合において行う韓国からの観光客誘致事業のための負担金206万4,000円、企業立地振興条例施行規則の改正により市内企業が行う光ケーブル等の高速通信回線の接続整備にかかる引き込み工事費の2分の1を新たに助成対象とすることに伴う企業立地助成金100万円、井波交通広場有料化に向けた管理棟整備工事など準備費用等
新年度予算には、協働のまちづくり推進費として、この基本条例を制定するための準備費用を計上させていただいたところであります。 また、あわせて、なぜ今、協働のまちづくりが重要なのか、あるいは市民が参画する行政運営とはどういったことなのか、そういった情報の提供や公開講座、シンポジウムの開催などもあわせて実施をしてまいりたいと思います。
また、今予算に、国民投票事務費委託金として憲法改正、とりわけ憲法第９条改悪の準備費用が計上されたことに注意を怠ってはなりません。 以上、厳しい指摘を述べてまいりましたが、このような財政事情の中で、魚津市が富山労災病院や北陸職業能力開発大学校の存続、雇用促進住宅の入居者対策に積極的な行動をとられたことに対し、我が党は評価することを惜しむものではありません。
しかし、除雪体制をとるための準備費用がかかっている。例えば、排土板の取りつけ・取り外し、タイヤチェーンの取りつけ・取り外し、道路幅確認のポールの設置・撤去費用、こういうものがかかっていると話されました。黒部市内の業者で除雪機械を手放す動きがあることも聞きました。こんなことが実際に起きれば、これからの除雪体制に影響が出ないでしょうか。
次に、県議会議員選挙に準備費用として1,000万円が計上されているが、全体の費用はどれぐらいを見込んでいるのか。また、今年度の予算執行の内容はとの質疑に対し、総額で4,000万円程度を見込んでおり、今年度は入場券の印刷とポスター掲示場の設置等に要する費用を計上しているとの答弁がありました。
総務費では、ＣＡＴＶ事業につきましては、加入時における各家庭での宅内工事費への補助や各地区における加入促進費、さらに来春からのＣＡＴＶ開局に向けて、加入促進のためのパンフレット作成費や番組制作費などの準備費用に係る入善町負担分、サンウエルでのＩＴ講習会追加開催事業費などを計上しております。
１２年度から介護保険が施行されることもありまして、１１年度も、介護保険の準備費用、新たに訪問看護やデイサービスに伴う経費が増加しておりますが、限りある財源の効率的な配分や、むだをなくするための行政改革によりまして、今後も健全な財政運営に努めていきたいと考えているところであります。 次に、景気低迷の中での町政の運営についてでありますが、町税は町の主要な一般財源であります。
ここは、行政においては全国市長会、議会においては全国議長会を通じて、早急にこの種の準備費用の国庫負担を増額するように運動を展開する必要があるのではないかと考えております。 介護保険の実施は、市町村の実力を問われる事業になると言われております。しかし、私は高岡市ほどの規模の都市が最も困難な局面を迎える可能性があると考えております。
また雪が少なかったとは言え、特別豪雪地帯では雪の多い少ないに関係なく、除雪のための準備、費用も必要であり、そのことも需要に算入されているものと考えられるとの答弁がありました。しかし、交付税は透明性が必要であり、横の連携の中で明らかにしていく手だてとして今後の追求課題としてほしいとの要望がありました。